정답: 5번

지방자치단체는 도시개발사업을 추진할 때 「주택법」에 따른 주택건설사업자 등에게 대행할 수 있는 범위에 제한이 있습니다. 일반적으로 실시설계, 부지조성공사, 기반시설공사, 조성된 토지의 분양과 같은 업무는 대행할 수 있지만, 토지상환채권의 발행은 지방자치단체의 고유 권한으로 대행할 수 없습니다.