정답: 2번

축척변경을 신청하는 토지소유자는 축척변경 사유를 적은 신청서에 축척변경 시행지역의 토지소유자 3분의 2 이상의 동의서를 첨부하여 지적소관청에 제출하여야 한다. 이는 지적 측량의 정확성과 공정성을 확보하기 위해 필요한 절차이다.