정답: 1번

축척변경위원회는 5인 이상 10인 이내의 위원으로 구성하되, 위원의 2분의 1 이상을 토지소유자로 하여야 한다. 따라서 위원의 3분의 1 이상을 토지소유자로 하여야 한다는 보기 1은 틀린 설명이다. 보기 2, 3, 4, 5는 축척변경위원회의 구성 및 기능에 대한 올바른 설명이다.