정답: 2번

지방공사가 시행자인 경우, 도시개발사업에 필요한 토지 등을 수용 또는 사용할 때 토지소유자의 동의를 요하지 않습니다. 이는 국가나 지방자치단체가 시행자인 경우에 해당하는 사항입니다. 따라서 보기 2번이 틀린 설명입니다.