정답: 2번

공공재는 비경합성과 비배제성의 특성을 가지고 있습니다. 따라서 공공재는 무임승차 문제와 같은 시장 실패가 발생하며, 시장에 맡길 경우 과소생산되는 경향이 있습니다. 비내구재이기 때문에 정부만 생산비용을 부담한다는 설명은 틀렸습니다. 공공재는 내구재 여부와는 무관하게 그 특성으로 인해 정부가 개입하여 생산비용을 부담하는 경우가 많습니다.