정답: 5번

부동산 조세는 주택 시장 안정화, 자원 재분배 등의 정책 목표 달성을 위한 수단으로 활용될 수 있으며, 조세 부담은 가격탄력성이 낮은 쪽에 더 많이 전가된다. 양도소득세 중과는 부동산 거래를 억제하는 동결효과를 발생시킬 수 있다.
그러나 절세는 합법적인 방법으로 세금을 줄이는 행위이며, 조세회피는 법의 테두리 안에서 세법의 맹점이나 허점을 이용하여 세금 부담을 줄이는 행위로 일반적으로 불법은 아니다. 반면 탈세는 불법적인 방법으로 세금을 포탈하는 행위를 의미한다. 따라서 조세회피를 불법적인 행위로 규정한 보기 5는 틀린 설명이다.