정답: 1번

주제를 용제에 녹여 계면활성제를 유화제로 첨가하여 제재한 약제는 유제입니다. 유제는 액체 상태의 약제를 물과 같은 다른 액체에 유화시켜 사용하는 형태로, 계면활성제가 유화제로 작용합니다.