단체급식 조리장을 신축할 때 가장 우선적으로 고려해야 할 사항은 '위생'입니다. 위생은 식중독 예방과 안전한 식사 제공을 위해 가장 기본적이고 중요한 요소입니다. 그 다음으로는 '능률'이 중요한데, 이는 조리 과정의 효율성을 높이고, 인력과 시간을 절약하는 데 기여합니다. 마지막으로 '경제'적 고려가 필요합니다. 경제성은 신축 비용과 운영 비용 절감을 위해 고려되어야 합니다. 따라서 '위생', '능률', '경제' 순으로 고려하는 것이 적절하며, 이는 보기 3: 가→다→나와 일치합니다.