정답: 4번

브레이크가 작동하지 않는 원인은 대체로 브레이크 시스템 내의 유압 문제나 구성 요소의 손상과 관련됩니다. 

1. 브레이크 오일회로에 공기가 들어가면 유압이 제대로 전달되지 않아 브레이크가 작동하지 않습니다.
2. 브레이크 드럼과 슈의 간격이 너무 과다하면 마찰이 부족해져 브레이크가 잘 작동하지 않습니다.
3. 휠 실린더의 피스톤 컵이 손상되면 유압이 새어나가 브레이크의 기능이 저하됩니다.
4. 브레이크 오일탱크 주입구 캡이 불량한 것은 브레이크 작동과 직접적인 관련이 없습니다.