선택한 보기 1, "불안과 초조"는 사고 발생의 원인 중 정신적 요인에 해당됩니다. 정신적 요인은 개인의 심리 상태와 관련이 있으며, 불안과 초조는 이러한 심리 상태에 직접적인 영향을 미치는 요소입니다. 따라서 불안과 초조는 정신적 요인에 속한다고 볼 수 있습니다.

다른 보기들을 살펴보면:
- 보기 2, "수면부족 및 피로"는 신체적 요인에 더 가깝습니다. 이는 신체적 피로와 관련된 문제로, 정신적 요인보다는 육체적 상태와 더 관련이 있습니다.
- 보기 3, "이해부족 및 훈련미숙"은 교육적 요인으로, 이는 개인의 지식과 기술 습득에 관련된 문제입니다.
- 보기 4, "안전수칙의 미 제정"은 환경적 요인으로, 이는 외부의 규정이나 시스템의 부재로 인한 문제입니다.

따라서, 정신적 요인에 해당하는 항목으로는 보기 1, "불안과 초조"가 맞습니다.