위험물제조소에서 국소방식의 배출설비 배출능력은 안전기준에 따라 설정되어야 합니다. 일반적으로, 국소방식 배출설비의 배출능력은 해당 배출장소의 용적 대비 일정 배수 이상이 되어야 하며, 이는 위험물의 안전한 취급과 환기를 보장하기 위함입니다. 

위 질문에서 요구하는 배출능력 기준은 1시간 동안 배출장소 용적의 몇 배 이상인지에 대한 것입니다. 선택지 중에서 "보기 4: 20"을 선택한 이유는 배출설비가 1시간당 배출장소 용적의 20배 이상인 경우, 충분한 환기와 위험물의 안전한 처리가 가능하다고 판단되기 때문입니다. 이는 배출능력 기준을 충족하여 위험물로 인한 사고를 예방하는 데 필수적입니다. 

따라서, 선택한 보기 4는 이러한 안전 기준에 부합하는 가장 적절한 답변입니다.