정답: 4번

아담스의 재해연쇄이론에서 작전적 에러는 주로 경영자나 감독자의 행동과 관련됩니다. 이러한 에러는 관리적 차원에서의 결함이나 부주의로 인해 발생할 수 있으며, 이는 전체적인 안전 관리 체계에 영향을 미칩니다. 경영자나 감독자의 결정과 행동이 재해의 근본 원인이 될 수 있기 때문에, 이를 작전적 에러로 간주합니다.