정답: 1번

재해사례연구의 올바른 진행 단계는 재해 상황을 먼저 파악한 후, 사실을 확인하고 문제점을 발견하며, 그 문제점을 결정하고 대책을 수립하는 순서입니다. 따라서 보기 1의 순서가 맞습니다.