정답: 1번

안전한 작업발판과 안전난간을 설치하기 곤란한 상황에서는 작업원이 추락하지 않도록 안전대와 지지로프를 사용하는 것이 가장 효과적인 안전대책입니다. 안전모와 안전화는 필수적인 보호장비이지만, 추락 방지에는 한계가 있습니다. 출입금지나 작업중지 조치는 작업 자체를 수행할 수 없게 하므로 상황에 맞는 대책이 아닙니다.