정답: 2번

강관비계를 세울 때, 안전을 위해 하부는 더 튼튼하게 2본으로 세우는 것이 일반적입니다. 51m 높이의 비계 중 하부를 2본으로 세워야 하므로 대략 절반인 20m까지는 2본으로 세우는 것이 안전합니다. 따라서 2번이 맞습니다.