정답: 1번 철골조립작업에서 안전한 작업발판과 안전난간을 설치하기 어려운 경우, 작업자의 추락을 방지하기 위해 안전대와 구명로프를 사용하는 것이 가장 적절한 대책입니다. 안전대는 작업자가 떨어지지 않도록 고정해주고, 구명로프는 추락 시 충격을 완화하는 역할을 합니다. 안전모 및 안전화는 기본적인 보호장비로 추락 방지와는 직접적인 관련이 없습니다. 출입금지 조치나 작업중지 조치는 작업을 아예 하지 않는 것이므로, 안전하게 작업을 진행하기 위한 대책이 아닙니다.