정답: 2번

하인리히의 사고예방대책 기본원리 제1단계는 주로 안전관리 조직의 편성과 안전관리 규정의 작성, 책임과 권한의 부여 등을 포함합니다. 문제점의 발견은 안전관리 활동의 다른 단계에서 주로 수행됩니다.