정답: 1번

교육계획서를 수립할 때 첫 번째 단계는 교육의 요구사항을 파악하는 것입니다. 이는 교육의 목표와 방향성을 설정하기 위해 필수적인 과정으로, 교육을 필요로 하는 대상의 필요와 기대를 이해하고 분석하는 과정입니다. 이를 통해 교육이 효과적이고 목적에 맞게 이루어질 수 있는 기반을 마련하게 됩니다.