정답: 1번

작업 발판과 안전 난간을 설치하기 어려운 경우, 작업원의 추락을 방지하기 위해 안전대 및 지지 로프를 사용하는 것이 가장 적절한 안전 대책입니다. 이는 작업자가 높은 곳에서 작업할 때 개인 보호 장비를 통해 안전을 확보하는 방법입니다.