정답: 2번

버드(Bird)의 재해 발생 이론에 따르면, 기본원인은 제2단계에 해당됩니다. 이 이론은 재해가 발생하기까지 여러 단계로 나누어 설명하며, 기본원인은 사고의 근본적인 원인으로, 잠재적인 위험 요인이나 안전조치의 결여 등을 포함합니다.