주어진 명령어 형식에 따르면, 첫 번째 명령어 형식은 16비트를 사용하며, 두 번째 명령어 형식은 32비트를 사용합니다. 각 명령어 형식에서 명령어와 연산자를 포함합니다. 주어진 컴퓨터 시스템이 16비트라는 것을 고려할 때, 최대 연산자의 수는 두 명령어 형식의 비트 수를 각각의 명령어 형식에서 비트 수를 고려하여 최대 연산자를 구합니다. 

1. 첫 번째 명령어 형식에서는 16비트 중 일부가 명령어에 사용되며, 나머지가 연산자에 사용됩니다.
2. 두 번째 명령어 형식에서는 32비트 중 일부가 명령어에 사용되며, 나머지가 연산자에 사용됩니다.

따라서 두 명령어 형식의 최대 연산자의 수를 합산하여 총합을 구하면 최대 연산자의 수를 구할 수 있습니다. 

주어진 정보를 바탕으로 계산을 수행하면, 최대 연산자의 수는 보기 2의 72가 됩니다.