정답: 4번

데이터베이스 보안에서 사용자 권한 부여는 일반적으로 관리자의 정책 결정에 의해 이루어집니다. DBMS는 이러한 정책을 구현하는 도구로 사용될 뿐, 자체적으로 권한을 결정하지 않습니다.