정답: 2번 패킷의 대기 지연이 높아지는 것을 방지하기 위해 네트워크에서 패킷의 흐름을 제어하는 기능은 혼잡 제어(congestion control)입니다. 혼잡 제어는 네트워크 내의 트래픽이 과도하게 증가하여 네트워크 성능이 저하되는 상황을 막기 위한 방법으로, 네트워크의 효율성을 유지하고 패킷 손실을 최소화합니다.