정답: 4번

사용자들의 권한 부여는 일반적으로 관리자의 정책 결정에 의해 이루어지며, DBMS가 자체적으로 결정하는 것이 아닙니다. DBMS는 관리자가 설정한 정책을 기반으로 권한을 관리합니다.